旅游環(huán)線活動廁所出租亂象調查
來源: 管理員 | 發(fā)布時間: 2019-11-22 | 2763 次瀏覽
今年國慶前夕，聞名于世的九寨溝景區(qū)經過兩年多的災后恢復建設,，重新開門迎客,，從成都去往九寨溝的主要大通道九環(huán)線（成都到九寨溝的環(huán)線公路）重新繁忙起來。
九環(huán)線分東線和西線,，其中西線主要在阿壩州境內,，將都江堰、牟尼溝,、九寨溝,、黃龍等多個著名景區(qū)串聯(lián)成一個半環(huán)形旅游線路，是四川省一條重要的黃金旅游帶,，也是多數(shù)游客前往九寨溝的首選路線,。游客在該環(huán)線的旅游體驗如何，很大程度上直接影響其對四川旅游環(huán)境的綜合印象,。
記者近日實地探訪發(fā)現(xiàn),，九環(huán)線沿線基本沒有免費且干凈衛(wèi)生的公共活動廁所出租可用，如廁只能去私人自建的收費活動廁所出租,。這些私人搭建的收費活動廁所出租,，多數(shù)設置在超市最里面,，游客需要走過長長的超市過道才能到達活動廁所出租。這些活動廁所出租大多環(huán)境臟亂,，廢水污水亂排,，而游客不付費就無廁可上。如此旅游如廁怪相,，與四川大力度推進全域旅游發(fā)展的步伐明顯不相適應,。
汶川縣城以北約5公里處，“何二哥副食”超市內的活動廁所出租門口,，醒目地貼著“上衛(wèi)生間1元,，掃微信付款”標識和收款二維碼，游客付費后才能上活動廁所出租,。光明日報記者 周洪雙攝/光明圖片上活動廁所出租,？先排隊繳費近日，記者驅車從成都出發(fā),，沿九環(huán)線西線前往九寨溝,。記者發(fā)現(xiàn)，沿線除距離成都100公里左右的都汶高速綿虒服務區(qū)有免費公共活動廁所出租外,，從成都至川主寺鎮(zhèn)300多公里的沿途幾乎都是私人搭建的收費活動廁所出租,。
記者在綿虒服務區(qū)看見，寬闊的停車場上空位不多,，整個服務區(qū)人來人往,，熱鬧非凡。一位工作人員告訴記者,，這個服務區(qū)常年火爆,，自駕游客一般都會在這里停留休息。一位有經驗的成都自駕游游客告訴記者：“去九寨溝的路上,，這是最后一個免費活動廁所出租,，再往里走不論是上活動廁所出租還是加開水都要收費啦�,！�
從汶川下高速公路,，進入213國道，在汶川縣城以北約5公里處,，路旁一家名為“何二哥副食”的超市前有一個停車場,，一名身著反光背心的工作人員正在引導旅游大巴依次停放。停車場里大約30輛大巴車整齊排列,，入口處還有大巴車在等候,，每出發(fā)一輛，就放進來一輛,。記者發(fā)現(xiàn),，這些旅游大巴都是載著游客到這里上活動廁所出租的。
“衛(wèi)生間在超市內,�,！毙涯康募^標識，引導游客穿過曲折的超市貨架,、盡覽超市售賣的各種特產,，然后才能到達活動廁所出租�,；顒訋鲎忾T口貼著幾個收款二維碼：“上衛(wèi)生間1元,，掃微信付款�,！庇慰团懦蓛蓷l長長的隊伍，掃碼后向收費員出示付款界面,，或者支付現(xiàn)金后才可進入活動廁所出租,。記者簡短統(tǒng)計，5分鐘內,，137名游客進入活動廁所出租,，排隊還在持續(xù)。
這是記者在九環(huán)線上遇到的第一個收費活動廁所出租,。不少游客議論紛紛：“都什么時代了,，上活動廁所出租還收費？”“在這條線路上投資建一個活動廁所出租,，那也是大生意�,。 �
由于九寨溝,、黃龍等主要景區(qū)路途遙遠,，許多外地游客特別是國外游客對當?shù)氐穆窙r不熟悉，基本都采取跟團方式出游,。旅游大巴在何時何地停車給游客提供方便,，完全由司機決定，游客沒有選擇的余地,。
來自四川德陽的一家三口,，乘旅游大巴去九寨溝旅游，他們對記者笑言：“大巴就在這里�,？�,，下一次停靠得兩個小時之后,。人都有三急,，在內急時,，幾乎所有游客都會選擇隱忍，不會為花費一元錢的小事讓自己生氣,。哪怕人家收5元甚至10元你不也得給嗎,？”
活動廁所出租管理、排污等問題亟待規(guī)范
離開“何二哥副食”超市,，沿九環(huán)線繼續(xù)前行大約500米,，另一家同等規(guī)模的活動廁所出租也人滿為患。引導大巴�,？康墓ぷ魅藛T見記者駕車靠近,，連連擺手：“只停大車，小車沒位置,。要上活動廁所出租,，去前面加油站里解決�,！�
據記者觀察，九環(huán)線沿線的加油站都提供有免費活動廁所出租可用,。但加油站能供汽車�,？康目臻g非常有限，私人建設有停車場和超市的活動廁所出租特別受旅游大巴歡迎,。
九環(huán)線沿線幾乎所有臨路的超市,、餐館、洗車場等場所,，都在最顯眼的位置貼出巨大的“活動廁所出租”標識，以吸引過往車輛前來停車如廁消費,。記者粗略統(tǒng)計,，私人收費活動廁所出租超過50個，其中,，旅游大巴時常集中停放且?guī)в谐械幕顒訋鲎庥惺鄠�,。
這些私人自建的活動廁所出租環(huán)境大都較差,，每個活動廁所出租卻都在明顯位置貼著“活動廁所出租收費一元”的標識,。在松潘縣城附近，一家有超市的活動廁所出租只接受現(xiàn)金支付,，若沒帶現(xiàn)金，還得先到超市消費,，換取零錢后才能上活動廁所出租,。而在這些活動廁所出租門前,，記者仔細查找，均未發(fā)現(xiàn)有關活動廁所出租的管理規(guī)定,、服務標準和聯(lián)系電話等信息。
在途經臨江鋪村時,，記者驚奇地見到了“免費活動廁所出租”招牌,。村民在路旁自費修建活動廁所出租,，作為他們賣牛肉,、蘋果等特產的招牌。巨大的“免費活動廁所出租”招牌確實有效,，記者在此停留的十幾分鐘內,，十幾輛轎車在此�,？�,，上活動廁所出租的游客基本都買了些特產，老板收入幾百元,。
有當?shù)鼐用窀嬖V記者,，在九環(huán)線沿線經營活動廁所出租，已成為多數(shù)人招攬游客的普遍手段和重要砝碼,，帶來不菲的經濟收入,。記者詢問多家活動廁所出租經營人員，其建設和收費均未向相關部門進行過報批,。
一位不愿透露姓名的活動廁所出租老板對記者說：“游客有這個需求，政府又沒修公共活動廁所出租,，我們不搭建個活動廁所出租難道讓游客都在路邊解決嗎,？活動廁所出租都是我們個人自建的，政府又沒給補貼,，我建活動廁所出租不要錢�,。繘_水不要錢�,�,？請人打掃活動廁所出租不要錢啊,？”
在九環(huán)線上的重要景觀,、岷江上的高原湖泊疊溪海子邊上，分布著多家較大規(guī)模的活動廁所出租,。記者在其中一家活動廁所出租背后的觀景臺下發(fā)現(xiàn),，巨大排污管道掩藏在灌木叢中,，通向岷江上游的疊海。在管道的水邊,，成片的垃圾散發(fā)出陣陣異味,。
九環(huán)線西線大部分路段均是沿岷江而建,，而岷江是長江上游最重要的支流之一，生態(tài)環(huán)境保護十分重要,。有游客說：“沒想到自己的排泄物會直接排入岷江,，想想都好有罪惡感。跟團游客遭遇活動廁所出租強行收費,，污水直接排放，對四川旅游形象和生態(tài)環(huán)境都會產生不良影響,。”
在較長距離內都沒有活動廁所出租的部分路段,，記者還看到一些自駕游客在路邊方便,。群眾自建的活動廁所出租一定程度上解決了“無廁可上”的難題，但如何盡快將這些活動廁所出租納入規(guī)范管理，則是考驗相關部門治理智慧的一件大事,。
形同虛設的旅游公廁管理辦法
九寨溝景區(qū)官方網站顯示，九寨溝景區(qū)目前只接待旅行社組織的團隊游客,，暫不接待散客,。一名導游告訴記者,，旅行團的旅游大巴車程大約七八個小時，沿途停車三四次,，供游客休息、上活動廁所出租,。他們能停車上活動廁所出租的地方，目前只有群眾自建的,、缺乏規(guī)范管理的收費活動廁所出租。
在四川,，旅游公路沿線上的私人收費活動廁所出租不只存在于阿壩州九環(huán)線。在去往位于阿壩州四姑娘山景區(qū),、理縣畢棚溝,、黑水達古冰川等景區(qū)的公路沿線上，私人收費活動廁所出租也很常見,，國道318線甘孜州境內也有私人搭建的收費活動廁所出租。
喜歡來四川的旅游達人王永軍對此表示,，這種旅游資源豐富的地方普遍存在的私人收費活動廁所出租現(xiàn)象,，是當?shù)卣芾聿坏轿凰�,。王永軍說,，同樣是旅游資源豐富的成都，干凈整潔的免費公共活動廁所出租,，在成都各大景區(qū)沿線隨處可見。
記者在網上查詢發(fā)現(xiàn),，早在2015年2月1日,，就有游客在網絡上給阿壩州領導留言說，九環(huán)線沿途活動廁所出租都收費,，非常影響旅游體驗和四川形象，希望相關部門引起重視,，為游客提供干凈免費的衛(wèi)生間。
據了解,，在更早的2008年5月，阿壩州通過的《阿壩藏族羌族自治州旅游公共活動廁所出租管理辦法》就規(guī)定：一是州,、縣環(huán)保,、衛(wèi)生、國土,、交通、物價等行政主管部門應當按照各自的職責,，依法加強對旅游活動廁所出租相關事宜的監(jiān)督,、指導與管理；二是未經國土,、規(guī)劃建設行政主管部門批準,，任何單位和個人不得在旅游沿線擅自修建旅游活動廁所出租；三是根據“誰投資,，誰受益”的原則，在旅游沿線建設的旅游活動廁所出租,，根據建設規(guī)模及服務質量由州物價部門統(tǒng)一核定其具體收費標準，實行有償服務。收費活動廁所出租應在顯著位置標明收費標準及服務要求,。
“我州和縣環(huán)保,、衛(wèi)生,、國土、交通,、物價等行政主管部門將嚴格執(zhí)行《阿壩藏族羌族自治州旅游公共活動廁所出租管理辦法》規(guī)定，按照各自的職責,，依法進一步加強對旅游活動廁所出租相關事宜的監(jiān)督,、指導與管理�,！卑沃菪旁L局表示,。
如今幾年過去,，記者實地探訪發(fā)現(xiàn)，地震后的九寨溝大美依舊,，而九環(huán)線上的如廁難題,，卻也依然如故。
專家指出,，旅游活動廁所出租雖小,，卻是游客必須面對的一個“剛性需求”。相關部門應該直面“群眾需求”,，把“群眾滿意”放在第一位,，讓管理制度真正落到實處，讓“活動廁所出租革命”逐步從景區(qū)擴展到全域,、從城市擴展到農村,、從數(shù)量增加到質量提升、從活動廁所出租封閉管理到開放管理，提升全域旅游服務品質,，讓旅游線路不再是如廁“囧途”,。
